湖北省住房和城乡建设局局长刘风雷：努力建设

党的二十届四中全会强调，要加大保障和改善民生力度，推动房地产高质量发展。展望“十五五”，湖北省提出，坚持城市有意义发展，大力开展城市更新，建设具有荆州特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。 湖北省广播电视台启动了《奋斗十五五：总干事访谈录》系列报道。本期对话湖北省住房和城乡建设厅党组书记、厅长刘凤热。 未来5年 加快推进包容性城市发展 问：您如何理解住房建设面临的新形势离子行业“十五五”期间？ 答：省委全会对“十五五”期间湖北省发展“四阶段叠加”状况作出判断。在这种情况下，我们深切感受到住宅建筑业发展的机遇和条件正在汇聚。我们必须利用这一形势继续前进，以工作领导力获得历史性领导力。 一是城市发展进入新的历史方向，迫切需要加快住房建设工作转型。中央城市建设委员会作出重要判断，日本城市化正在从高增长期转向稳定发展期，城市发展从逐步大规模扩张阶段转向存量、质量和效率提升阶段，指明了历史方向日本的城市发展。我们要适应全省人口和总体结构变化以及人民群众日益增长的需求，加快转变发展理念、发展方式、发展动力、工作重点、工作方式，更加注重以人为本、集约高效特色发展、治理投入和综合协调，坚定不移走创新驱动、提质增效、智慧增长之路。 二是强化内部循环，促进国内国际双循环，需要加快推进包容性城市发展。未来五年，我国将更加注重强化内循环，推动形成内需拉动、消费拉动、内生增长拉动的经济发展模式。我们以城市更新为重要抓手，大力推进包容性城市发展，努力建设具有荆州特色的现代化人民城市。要加快城镇化发展，更好发挥城市在扩大内需、产业合作、促进人口集聚等方面的作用，利用城市高质量发展优势，帮助湖北省加快支撑点建设和服务业构建新发展格局。 三是科技和制度赋能，促进城市治理效率加快提升。如今，以人工智能为代表的新一代信息技术正在加速发展，助推千行百业。住房建筑领域是技术创新最大的应用场景。从智能建筑、智能家居到智慧社区、智慧社区、智慧城市，“数字智能”正在创造生活更好的。同时，我们将以落实中央城市工作会议精神为契机，加快完善以党城委和政府主要同志为主导的市县间城市管理协调机制，积极发挥“一委一办一平台”作用，推动城市治理碎片化制度化。 过去 5 年 “宜居湖北”建设取得新成果 问：您如何评价“十四五”期间全省住房和城乡建设取得的成绩？ 答：五年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省住建系统着力建设宜居湖北省。统筹推进好住房、好社区、好社区、好城区“四好”建设，深入实施城市更新行动，积极推动城市高质量发展，有效回应人民群众品质生活需求。宜昌市荣获中国人居环境奖。房地产和建筑业“双支柱”增加值约占全州GDP的12%，税收收入约占全州GDP的18%。就业人数仍保持在320万以上，助力湖北省中心建设。 首先，人民群众住房条件不断改善。我们将牢牢守住“市场+安心”两个轮子，着力链接“好住房+好服务”，推进区域开发建设，分阶段更新存量、提升质量，探索打造房地产开发新模式，努力让人民生活“更便捷”。 “十四五”期间，住建部将累计交付新建商品住房1.74亿平方米建设保障性住房32万套以上。已筹集资金完成城市贫民窟和乡村住房改造14.8万余套。住房公积金已帮助超过510万人实现了“安居梦”，城镇人均住房面积达到45.6平方米。 二是城市人居环境质量持续改善。我们真诚践行人民城市理念，为推进城市良治进行“绣花”努力。改造城镇老旧小区1.84万个，安装现代化电梯1万多部，惠及270万居民。 15万个新井盖将保障人们的双脚安全。 “城市一个停车位”将实现350万个互联停车位、全市开放停车位的监管、分级分时、免下车支付和非接触式支付。 5100公里的京珠绿道连接城市生活。多于1,500个袖珍公园和超过1,200公顷的共享绿地，使其成为人们亲近自然、放松心灵的完美场所。荆州杨码头、襄阳陈老路、宜昌二马路、武汉昙华林、八公坊、咸安坊等历史文化街区已成为城市文化旅游新名片。 三是建筑业绿色智能转型持续深化。我公司坚持技术创新与产业创新深度融合，大力发展绿色智能建筑，引领建筑行业转型提升，努力提供高品质建筑产品。我省企业承建的深中走廊、港珠澳大桥等多个大型项目正在引起全球关注。湖北省“世界设计之都”、“世界设计之都”的名片“水电建设之都”、“世界桥梁建设之都”、“中央建筑企业城”愈发辉煌。我国建筑企业海外承包工程覆盖全球150多个国家和地区，累计输出中国建筑标准170多项，7座标志性建筑被印在当地钞票上。 四是城市安全韧性不断增强。我们标本兼治，专注于大力提高设施和管理的弹性。新建和改造供水、污水、供气、排水等管网2.7万公里，为千家万户供应“优质水”和“安全燃气”。国家供水应急救援中心华中基地、国家消防与城市防洪排涝应急救援基地在武汉成立，全市应急救援指挥中心交通和防洪能力不断增强。同时，我们进一步推动科技赋能。所有市州CIM平台均已投入运行，所有城市运营管理服务平台均已建成。 17个省市、60个地市完成城市生命线安全工程建设，城市风险防控正加快从“人潮战术”向“智慧防范”转变。 加快京珠特色建设。 现代人的城市 问：下一步，省住房城乡建设厅贯彻落实党的二十届四中全会精神和省委十一中全会决策规定有何考虑？ 答：我们将贯彻落实二十届四中全会精神中共中央、中央城市工作会议、省委全会以建设具有荆州特色的现代化人民城市为目标，解决推动城市高质量发展问题，坚持包容性城市发展的根本原则。在城市更新中，推动创建好家园、好城市、好社区、好城区“四好”，努力创造更高品质的人居空间，让城市生活更加富裕幸福。 首先，要围绕构建房地产开发新模式，千方百计推动房地产高质量发展。 ReconWe将以构建房地产商业模式为核心，以重建城市商业生态为手段，坚定实施住房品质提升工程和房地产服务品质提升活动。我们努力打造“好房子”从“好标准”、“好设计”、“好材料”、“好施工”、“好维护”五个方面做到安全、舒适、绿色、智能，探索“地产服务+生活服务”的模式。我们通过推动房地产住房服务，努力打造“美好家园”，在“住、吃、行、购、娱、医、养”等方面提供优质绿色服务，推动房地产向“建与售、建与售”转变。可居住房屋的改进版本。 二是从推动城市更新入手，努力为人民创造高品质生活。既有建筑，根据老社区（城中村）、老街区、老工厂、老公园等类别，推进改造，通过完善功能配套、改造，形成“投资提升-消费提升-价值反馈”闭环。安亭业务业态、打造消费场景等再生能源循环机制，实现“资源资本化、资产证券化、资本杠杆化”。 三是坚持绿色施工、智慧施工的方针，全面推进建筑业转型提升。坚持“研发设计、施工技术、建筑材料、模型运营”与现代产业理念融合创新，大力发展绿色智能建造，推进“五链融合”（供应链、创新链、人才链、服务链、资金链），重建产业生态。同时，加大力度推动建筑企业高质量建设“一带一路”，向海外推进“设计+施工+运维”链条，系统输出“中国制造”“湖北建设”的标准和优势。 四是要坚持不懈推进深化改革，全面推进城市治理高效。加强城市治理理念、模式和方法创新，依托城市CIM平台，加快完善城市交通管理服务平台和城市生活保障工程，推动智慧城市基础设施建设和改造，以数字化手段强化城市“智慧治理”。同时，进一步推进社区、居民区城市管理，探索社会方面。在党的区组织领导下，居委会、房东委员会、物业服务公司联动新模式，加快构建城市管理与基层治理相结合的新格局，着力解决好群众生活中的“小事”。居民每天都有所感受。 尽力而为 稳增长、保民生、防风险，开拓新篇章。 问：今年即将结束。国家住房和城乡建设部计划采取措施确保今年的目标和挑战得到实现。固定了吗？ 答：年度目标任务的完成，关系到“十四五”规划的顺利完成和“十五五”规划的开局。我们将竭尽全力，取得更好的成绩。 一是千方百计稳增长。我们将坚定不移制定年度房地产、建筑和城市设施投资目标，狠抓重点领域、重点企业，强化住建经济运行运行，全力冲向决战胜利。 二是千方百计保护人民群众生命安全。在强化实践有效性的基础上围绕人民生活管理，继续深化腐败问题统一整治，不断提高供水、供气服务质量和效率。同时，深入开展城市精细化管理“百日攻坚”活动，让我们以纯净的心情迎接新的一年，让每个角落都感受到城市的温暖。 三是千方百计防范风险。深入推进住房建筑领域安全生产“铁拳行动”和高层建筑建设专项整治，继续聚焦市政安居工程、城市燃气、自建房和城管安全，守住安全底线。 四是尽力寻找新篇章。 “十五五”规划在住房建设领域强调城市更新和新城建设，如地下改造等加快推进管网建设，打造精品项目，规划一批大型项目，力争纳入国家规划板块。